陈立友会长在河北省老科协 五届一次常务理事会议上的讲话 （2012年2月14日）
下面我讲几点意见。
一、 关于几位同志的发言
刚才英民同志讲了邢台的情况。坦率地讲，邢台老科协的工作起步比较晚，但两年来却做得很多，很不简单。这充分说明老科协的工作只要有热爱这项事业的同志去抓，再困难的地方、起步再晚的地方也可以把工作做得很好。秦皇岛的齐彦收同志讲了在资金紧张、人员较少的情况下利用网络开展现代化办公的情况。我们有自己的网站，可能有的同志上网有习惯，有的上网不太习惯。我估计大家都有手机，收看短信没问题。短信群发这件事情，秘书处再多做些工作，不要只是发通知用短信，平常的信息交流、信息发布，都可通过短信群发，这也相当于微博。像秦皇岛市老科协那样利用网络开展现代化办公，花钱不多，但效率很好。水利分会的凤林同志讲了关于调研的事情，党中央和国务院2011年1号文件专门为水利工作的改革和发展作出了决定，老科协能围绕中央的部署做调研工作，这很好。凤珠同志刚才说的关于建立基金的事情，我们过去议论过，关键是怎么规范的管理、怎么自愿、怎么使用、怎么避免乱收费乱摊派。把界线划清后，可以搞些试点。秀华同志讲了要重视建言献策资料的收集整理问题，也很好。秘书处的同志要认真吸收大家的讨论发言，把河北省老科协2012年工作要点修改好
二、 关于2011年的工作
我同大家看法一样，纪琛同志代表省老科协所作的工作报告总结得很全面，再次证明我们去年做了不少工作，各项工作都取得了成绩。其中有三个方面成绩比较突出。
大家知道，我们省老科协在发展历程中，曾经遇到过很多困难，主要有三个问题，一是老科协工作得不到基层党委政府的高度重视;二是基层没有协会或者是协会不健全、不能开展工作;三是活动经费严重不足。这些问题一直困扰着我们。首先，我省在一段时间内对中办发〔2005〕年9号文件落实得不够好。去年我们抓住省老科协换届的机会，请了时任省委常委、统战部长刘永瑞，省人大副主任黄荣，副省长龙庄伟，省政协副主席王刚，还有退下来的省级老领导刘作田、刘建生出席换届大会。特别是刘永瑞部长代表省委省政府作了一个重要讲话，指出广大离退休科技工作者心系全省工作大局，充分发挥技术专长和经验优势，活跃在各条战线，积极开展学术交流，建言献策，科普宣传，推动科技成果转化，为全省经济社会发展做出了积极贡献。永瑞同志在讲话中对我省老科协全体会员、广大科技工作者这几年的工作给予了充分肯定，对各级老科协今后的工作提出了明确的要求，特别是对全省各级党委政府做出了明确的指示。他指出，各级党委政府要站在科教兴冀的高度，把老科协组织作为党委的参谋、政府的助手、人民的知音、社会的财富，一如既往的在工作上重视，生活上关心，努力为老科技工作者发挥作用创造良好的环境。这段话讲得非常好，非常到位。我今天重复这段话，就是说这个讲话来之不易，它标志着老科协工作得到了党委政府的高度重视和大力支持，毫不含糊的提出了明确要求，这使我们的工作环境发生了很大的变化。我希望今后一时期，要以这个讲话继续推动工作，争取更大的支持。尽管永瑞同志现在到省政协工作了，但他是代表省委省政府讲的，现在仍然有效。
我们工作中曾经遇到的第二个困难是市级老科协组织不健全，县级老科协组织大量缺失的局面。我过去讲过，没有老科协组织，老科协工作就无从谈起。为什么强调建立老科协组织、为什么强调发展老科协会员?因为广大离退休专业技术人员退下来之后，在目前党的方针和政策下，很多同志都已经继续发挥作用，参加了各方面的工作。但是，其中很大一部分并没有通过老科协组织。中央所以支持老科协组织，就是为了更好将这些离退休专业人组织起来，为他们搭建一个平台，通过老科协组织让他们更好的为社会服务，发挥更大的作用。在一个县，一个单位不是说没有老科协组织，这里的老科技工作者都没有发挥作用，但是有组织和没有组织绝对是不一样的!这两年我们切实加大了工作力度，依靠省委支持，省老科协副会长出面，亲自动员、协商、督办，很多市结合实际狠抓县老科协的建设，抓市分会的建设。2011年，许多同志把较多的时间和精力放在建立组织上。经过我们的努力，到2011年底终于取得了比较明显进步。现在承德、唐山、邢台、廊坊4个设区市县县建立了老科协组织。目前，全省老科协组织达到380个，县(市、区)老科协达到114个，省、市老科协两级分会是57个，企业老科协16个，会员由12000人达到18000人。去年我们第一次在承德市的平泉县召开老科协工作座谈会，全面交流了县(市、区)老科协工作经验。河北省老科协搭建平台这件事情算是取得初步成效。我们有380个老科协组织和18000多会员，也能够干点事了，而且去年干了不少事，干了不少好事。
第三个困难是困扰我们多年的工作经费问题。主要讲省老科协工作经费严重不足。2011年经过省委省政府领导的批准，省老科协的工作经费从今年开始列入财政预算，并且比原来翻了一番。其它渠道还可以筹措一些资金。当然我们要仍然重视经费的节约，我们希望经费主要增加在事业活动上，而不要更多地花在办公和接待上，提醒省里同志们，注意这件事情。
2011年，三个困扰我们多年的问题都有不同程度的缓解或者有了很好的解决，所以我叫突破，这个突破大大改善了老科协的形象和工作环境，为五届理事会和全省老科协工作的开展提供了有利的支持和坚强的保障。多年来尴尬的局面初步有了缓解，老科协的工作环境从来没有像现在这样好过。今天所以还讲这些问题，就是从本届与上届工作环境和条件进行比较的，特别是要使新选的常务理事和连任的常务理事了解工作环境的变化。今后我们要用好这些优势，努力工作，创造更大的成绩。
三、 切实作好2012年的工作
对于2012年的工作，纪琛同志讲了6个方面，我不再重复。只强调两点，一是仍然毫不放松地全面推进老科协组织建设，二是全面推进老科协的各项工作。
2012年第一件事组织建设。2011年在平泉召开的县(市、区)老科协工作座谈会上，我曾经把大家开展老科协工作的成功实践概括为六条基本经验。这些基本经验是我省老科协多年工作的经验总结，对今后工作依然具有普遍的指导意义。平泉会议上概括的基本经验，其要点一是健全的有效率的组织机构;二是团结务实的领导班子;三是党委政府的高度重视，列入工作议程;四是相关部门的支持和帮助;五是广大会员的敬业奉献精神;六是为会员办实事的凝聚力。这六条基本经验不仅仅是县(市、区)老科协工作实践，而且是河北省老科协多年工作经历的切身体会。这里面既涉及内部也涉及外部，外部2条内部4条。外部就是党委政府高度重视、列入日程，部门支持;内部就是健全有效率的组织，团结务实的领导班子，会员的奉献精神，协会的凝聚力。大家想想，如果这六方面都比较好了，我们老科协工作肯定做好了。其实这里内容丰富，不再展开说了。我希望全省所有老科协组织都能够围绕在建立健全老科协组织、积极发展会员、开展调查研究、建言献策、精心服务三农、示范基地建设、组织科普宣传、服务会员等方面积极开展工作，这些事情具体的做到什么程度，应该怎么办，大家再认真研究落实。
2012年第二件事是积极参与2012年中国科协学术年会的相关活动。中国科协学术年会在我们河北省召开，这是河北省科协的一件大事，也是省委、省政府接待的一次重要的会议。纪琛同志在报告中也提到了这件事情，我觉得还需要再明确明确。特别树钰同志在这儿，他具体筹备这件事情，会后要具体研究一下，看老科协到底能干点什么。我们老科协参加中国科协学术年会的一些活动，基本想法就是展示河北，学习他人，这是很好的机会。
2012年第三件事情是认真准备并承办华北五省市区的老科协工作交流会。北京、天津、河北、山西、内蒙五省市区老科协工作经验交流会大体在今年6月份在承德召开，在承德召开是其他四省(自治区、直辖市)点的名，6月份召开是双方协商的结果。时间已经很紧了，要尽快的研究，拿出具体的会议筹备方案。筹备方案一定要详详细细的，详细到每一天、每一个小时、每一个部门、每一个单位。省、市、县相关部门都干些什么，负什么责任，都要落实到人。去年我参与了省老体协接待的全国性的两个会，一个是华北五省市区加上河南、山东共七省市区老体协经验交流会，去年9月上旬在霸州市和承德市召开。去年9月下旬在秦皇岛参加了全国21个市的老体协的联谊会，由秦皇岛市老体协承办。两个会接待的非常圆满，承办单位满意，与会同志满意，内容也非常丰富。接待工作非常细致，非常周到，非常到位，我的感触是什么呢，老体协的领导也都是退下来的，但是他们还真是有点影响力，老同志出面打打招呼，各个部门在职的领导真是很给面子，很给力，这几年我省老科协自己和自己比，有了很大的进步，有这么好的一个局面，这个会说什么也得把它接待好了。不在花多少钱，一定要热情、周到、圆满，让大家能够真正地交流，学到点东西，看到我们河北省老科协的工作成绩和发展水平。这件事情我多说了几句，会后赶快做工作。
2012年第四件事情，关于学习中国老龄事业发展"十二五"规划和做好老科协工作的机遇问题。学习这个规划和对我们老科协有什么机遇，这件事情我在去年的平泉会上讲过，今天不详细讲了。可能有些同志学习过中国老龄委事业发展规划了，刚才齐彦收同志也讲了，他们已经找到这个文件了，大家在网上一搜就有。国务院"十二五"期间为什么要发这么一个老龄事业规划呢?因为"十二五"期间我们国家迎来了第一个老年人口增长的高峰。到2015年我国老年人口将达到多少呢?2.21亿人。那时的2.21亿老年人口占总人口比重将从现在的13.3%提高到16%，河北省同样也是较早的进入老龄社会了。进入老龄社会之后，对于一个国家是一个非常严峻的考验，因为国家的很多政策都需要调整，这不是一件小事。而我们国家又面临什么问题呢?是未富先老。可以这么讲，我们国家是世界上第一个未富先老的大国。我们国家又处在社会转型这么一个艰难的时期，还要应对老龄化，正是在这种情况下，才公布了"十二五"老龄规划。当前我们面临什么问题，有多少挑战呢?社会养老制度不完善;公益性的老龄服务设施、服务网络建设滞后，有的基本没有;老年社会管理工作薄弱，侵犯老年人权益的问题时有发生。所以我们面临着比许多发达国家更困难的问题。对于一个国家、一个社会来讲，解决老龄化问题没有别的出路，唯一的一个办法就是积极应对，就这四个字。你把这些老龄人给甩了，不是一个人的问题，一个人牵涉到一个或几个家庭，家庭又影响到社会。积极应对，就是只能从物质上、精神上、社会服务上、政策上、制度上多方面来应对这个挑战。所以规划提出来建立七大发展目标，六个基本原则，十一个方面的工作任务及保障措施。大家知道老科协的工作是老龄事业的重要组成部分，规划当中还特别明确提出来注重开发老年的人力资源，支持老年人以适当方式参加经济发展和社会公益活动，明确提出贯彻落实中办发〔2005〕9号文件精神，健全政策措施，搭建服务平台，支持广大离退休专业技术人员更好的发挥作用。再次重申〔2005〕9号文件，这也表明了咱们这个组织在老龄事业发展当中的地位和作用。希望大家认真学习这个规划，并且进一步的开拓视野，开阔思路。我们老科协要在更广泛的涉老领域开展工作，发挥作用。比如说涉老的老年社会保障问题、老年医疗卫生保健问题、老年家庭建设、老龄服务、老年人生活环境、老龄产业、老年人精神文化生活、老年社会管理、老年人权益保障、老龄科研等等方面选题调研。我还要提示大家，规划中有许多制度创新和新的思维，这很重要，大家要认真的领会领会。改善老年人居住条件，社区老年人生活圈配套建设，过去没听说过吧。什么叫生活圈，怎么划这个圈，配套建设又是什么，现在又怎么样。还有树立老年友好环境建设和家庭发展新理念，推动建设老年友好型城市和老年宜居社区的研究和建设。老年友好型城市和老年宜居社区是什么内容，应该是什么样的，现在又是什么样的，怎么建，怎么开展试点。规划讲的不会在十二五期间全部达到，但是提出来试点，在试点问题上我们又能做点什么工作。还有创新老年教育的体制和机制，加大老年大学的投入，增加老年大学的数量，加强老年文化工作，加强老年体育健身工作，我讲的新思维、新理念是指这些方面。还有加强基层老年工作机构和老年群众组织建设等等，要成立老年人协会，一直到基层，深入到社区。我们可以在这些方面边学习边调研，推动老龄事业健康发展。我们国家为2.2亿老年人的生活考虑的非常周到，迎接第一个老龄人口高峰的到来有大量的工作要做，希望大家提高老龄工作认识，研究在新形势下，如何更好的开展好老科协的工作。为老年人服务，其实也就是为我们自己享受社会发展的成果。我们也是老年人，研究我们自己的事情，更亲切更有必要。
对于今年工作，大家别忽略了纪琛讲的那些内容。我在他基础上又做些补充。关于我个人工作我说两句话，第一句话是我参加老科协工作之后，面临党委政府如何重视老科协工作，如何理顺关系，如何发展协会组织和协会会员这个难题，所以这方面讲的比较多，以后我的工作既要重视组织建设发展会员，还要重视老科协怎么把工作干得更好，两个并重。一个是发展组织，一个是开展工作，我要两个并重安排工作。以后到市县多跑跑，多调研，希望大家也有这个思路。
